Разрешение на строительство дома в снт в 2021 году

Состав документации

Для личной подачи уведомления о планируемом строительстве владельцу участка потребуется:

• Паспорт.• Документ, подтверждающий право собственности на землю или номер регистрации участка в ЕГРН.• Заполненный бланк уведомления, утвержденный приказом Министерства строительства №591 (пр.1).

Скачать Бланк уведомления о строительстве дома

При регистрации участка в ЕГРН в подтверждении права собственности на землю оригиналами нет необходимости. При подаче заявления о планируемом строительстве через посредников к пакету документов добавляется соответствующая доверенность.

По избежание ошибок стоит заранее изучить и правильно заполнить все основные 4 раздела заявления о планируемом строительстве, включая:

Повышенные требования к внешнему виду дома (и соответственно основания в отказе даже при малой этажности и площади постройки) возникают при ведении строительства на территориях исторических поселений. В таких случаях не рекомендуется отклонятся от типовых норм ФЗ№73 от 25.06.2002 г.

При отсутствии такой возможности в заявлении обязательно указывается внешнее описание дома, вплоть до цветового решения кровли фасада и типа используемых стройматериалов.

Вероятность получения положительного ответа на заявление о планировании строительства возрастает при подаче двух необязательных документов, а именно:

Оба этих документа выдаются отделом архитектуры бесплатно, единственная проблема при их получении заключается в длительном (до 30 дней с момента подачи запроса) ожидании справок. Стоит отметить, что ГПЗУ в любом случае потребуется в дальнейшем для составления схемы планировки участка (СПОЗУ, 4 обязательный пункт уведомления).

Требования к СПОЗУ прописаны в том же приказе Минстроя №591, при желании эта схема составляется своими силами в любом графическом редакторе.

Оптимальные результаты достигаются при взятии за основу чертежа ГПЗУ, при площади участка менее 1 га он полностью совпадает по масштабу с требуемой приказом величиной 1:500. На участках с площадью от 1 до 30 га ГПЗУ выдается в точном масштабе 1:2000, соответственно для составления схемы планировки участка его достаточно уменьшить в 4 раза.

Помимо обязательной, упомянутой выше информации (расстояния до границ участка, других построек, инженерных коммуникаций и охранных зон) на схеме указываются отступы до имеющихся или будущих заборов. В текстовой части указывается площадь самой земли и здания, процент и плотность застройки (но нормам не превышающие 0,2 и 0,4 по отношению к общей площади участка), суммарная поэтажная площадь, предельная высота здания с учетом куполов и шпилей при их наличии и этажность дома.

При планировании возведения на собственном участке танхауса или дома с этажностью свыше 3 пакет исходных документов существенно расширяется и может включать помимо заявления, паспорта и документов права собственности на участок проектную документацию – пояснительную записку, СПОЗУ, схемы архитектурных решений, подробные сведения об инженерном оборудовании, проект организации работ.

В особо сложных случаях проектная документация подтверждается заключениями независимых экспертов с копией свидетельства их государственной аккредитации, документами, предусмотренными законодательством РФ об объектах культурного наследия или разрешением на отклонение от предельно допустимых норм строительства.

Несложно заметить, что при подаче заявления по упрощенному порядке требования к самой постройке упрощаются (от владельца участка не требуется подробный проект будущего дома). Но это не означает, что построенный с нарушениями дом будет принят в будущем. Проблемы с его вводом в эксплуатацию и передачей в право собственности могут возникнуть как при отклонении от заявленных исходных данных дома, так и при нарушении норм СанПиН 2.1.2.2645-10 или СНиП. Именно по этой причине при подаче уведомления о планировании строительства дома на своем участке стоит использовать готовый и проверенный проект, в идеале – составленный профессионалами.

Поэтапные действия

Существует следующий ряд начальных стадий строительство дома на своем участке, которые требуется соблюсти:

Определение участка
Где данное лицо будет строиться (если земля уже есть, то этап пропускается) и его покупка. Имеет смысл выбрать участок с уклоном под небольшим углом, чтобы с него стекала вода. Желательно, чтобы он обладал различными коммуникациями — дорогой, желательно, чтобы по ней мог пройти грузовик; электричеством; водоотводом и водоснабжением. При отсутствии подобных коммуникаций имеет смысл осведомиться, во сколько владельцу обойдется их продление участка с монтажом всех требуемых устройств

Следует принять во внимание тип грунта, который бы подходил для возведения колодца. Экологический фактор (отсутствие поблизости вредных производств)

Наличие социальной инфраструктуры (магазинов, школ, больниц)
При наличии или после покупки участка
Владелец определяет разработчика, который составляет проект будущего дома
Также собственнику имеет смысл нанять строителя либо инженера технадзора
Который будет заниматься только наблюдением надо всеми исполнителями, в этом случае нагрузка на самого хозяина снижается
Далее на готовый проект определяется генеральный подрядчик
С которым заключается соглашение
Составляются сметы по материалам
Производимым действиям, а также ценам

После этого начальные этапы завершены, и исполнитель приступает непосредственно к работам, а специалист технадзора отслеживает, как они проходят.

Проект частного дома

Общее правило гласит, на отдельном участке возводят всего одну постройку такого типа, но не более (сооружения хозяйственного профиля могут присутствовать в большем количестве).

Для проекта частного дома действуют следующие рекомендации:

Получение разрешения под ИЖС

Получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство собственник участка может:

• у органа исполнительной власти федерального уровня;
• относящегося к субъекту федерации;
• муниципального значения, в большинстве случаев владельцы получают его именно у таких организаций, в их качестве выступают местные администрации, на подопечной территории которых располагается земельный участок.

Непосредственно документ с дозволением составляет ее управление или подразделение, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства.

Подготовка участка

Подготовка участка к строительству включает выполнение следующих действий:

Когда требуется разрешение вместо уведомления

В качестве примера можно привести следующие случаи, при которых обязательно получение разрешения на строительство объекта:

• возведение многоквартирного жилого дома,
• постройка гидротехнических сооружений,
• строительство объектов, связанных с добычей полезных ископаемых,
• проведение работ по созданию автомобильных и железных дорог, предназначенных для общего пользования,
• прочие случаи.

Как и где получить разрешение

Выбор ведомства, в которое следует обращаться для получения такого документа зависит от вида объекта, строительство которого планируется. Здесь возможны следующие варианты:

• органы местной власти, находящиеся на территории расположения земельного участка (в большинстве случаев),
• организация «Росатом» (по объектам в области атомной энергии),
• «Роскосмос» (при строительстве/реконструкции построек в области космической инфраструктуры),
• Минстрой РФ (при возведении объекта на территории двух и более регионов),
• иные уполномоченные органы государственной власти.

В целом, процедура получения разрешения на строительство включает в себя следующие шаги:

1. Подготовка заявления согласно утвержденной форме.
2. Сбор документов.
3. Подача полного пакета бумаг в государственное ведомство, уполномоченное выдавать разрешения на строительство. Сделать это можно через МФЦ.
4. Далее нужно дождаться окончания этапа проверки представленных документов. Если все будет в порядке, заявителю выдадут разрешение.

Список документов

Для получения права приступить к строительству запланированного объекта застройщик должен к своему заявлению приложить следующий список документов (п. 7 ст. 51 ГрК РФ):

• документы, подтверждающие право собственности на землю,
• градостроительный план участка,
• результаты инженерных изысканий, включающие пояснительную записку, план территории и т.д.,
• положительное заключение, подготовленное по итогу проведения экспертизы проектной документации. Причем, если она была проведена негосударственной организацией, то также нужно приложить свидетельство об ее аккредитации (копию),
• бумага, дающая право на отклонение от установленных параметров разрешенного строительства,
• согласие всех лиц на проведение реконструкции объекта, в собственность которых он входит,
• документы на объекты культурного наследия, предусмотренные законом,
• иные бумаги.

Стоит отметить, что перечисленные выше документы в полном составе требуются не в каждом случае, а исходя из конкретной ситуации и особенностей будущего строительства.

Сколько действует разрешение на строительство дома

Согласно п. 19 ст. 51 ГрК РФ такой документ выдается на период времени, предусмотренный в рамках проекта строительства. При этом по заявлению застройщика разрешение может выдаваться для проведения только отдельных этапов.

Подробнее о том, какой срок действия разрешения, читайте в нашей статье.

Сроки

В соответствии с п. 11 ст. 51 ГрК РФ проверка представленных документов и выдача разрешения на возведение капитального объекта составляет 5 рабочих дней. Данный срок исчисляется с дня подачи документов. В крайнем случае можно продлить разрешение на срок до 3-х лет.

Этап пятый. Покупка материалов, чтобы построить частный дом своими руками

Согласно большинству людей, которые строили себе дачу или дом, самые большие проблемы можно получить, выбирая материалы по принципу — что дешевле, то и берем. Мало того, что дешевые материалы, к примеру отделочные, выглядят не очень презентабельно, что портит общий вид дома, так еще и их долговечность под большим вопросом. Поэтому, чтобы не оказаться с проблемой один на один, выбирайте материалы, руководствуясь следующими правилами:

• Никогда не забывайте о том, что на все стройматериалы существуют гарантии и сертификаты от производителей. Требуйте из у поставщиков, чтобы в последствии, при возникновении каких либо спорных вопросов, вы могли доказать свою правоту;
• Закупайте материалы заранее, так как в самый сезон, то есть в теплое время года, рынок часто испытывает дефицит самых востребованных стройматериалов, предложение которых не поспевает за большим спросом;
• Никогда, запомните, никогда не используйте для кровельных работ старый добрый шифер. Его время уже прошло, поверьте. И те, кто все еще живет в прошлом и считает, что шифер может быть уложен на крышу жилого дома, вредят сами себе. Вот самые лучшие материалы по нашему мнению для кровли жилого дома.

Финал: регистрация объекта

Итак, вы подписали акты приемки инженерного оборудования, счетчики опломбированы, из кранов течет вода.

Чтобы вы могли поселиться и прописаться в новом доме, необходимо получить свидетельство о праве собственности на сформированный объект недвижимости и заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг. В прежние годы процедура ввода объекта в эксплуатацию была не из легких и требовала множества согласований и соответствующего разрешения (оно выдавалось органом местного самоуправления на основании акта сдачи-приемки и заключения межведомственной комиссии).

Сегодня пока еще возможна легализация самостроя, а также регистрация в упрощенном порядке – без разрешения на ввод, только на основании подготовленного кадастровыми инженерами технического плана (последний показывает привязку объекта к местности, содержит его план и основные технические характеристики: площадь, материал стен и т. п.).

Упрощенный порядок, как уже сказано, действует до марта 2018 года. Далее процедура усложнится, но все детали пока неизвестны, поэтому откладывать в долгий ящик оформление разрешения на строительство все-таки не стоит.

Поздравляем: вы построили загородный дом!

Возведение дома

Зная, с чего начать строить дом на участке, можно продумать последующие этапы строительства частного дома и не волноваться о сорванных сроках. Перед началом работ необходимо обеспечить подъездные пути, подачу воды и электроэнергии на стройплощадку. На этом этапе оси здания уже вынесены на участок в соответствии с пожарными и санитарными нормами. Возведение частного дома проходит несколько этапов.

Видео описание

Технадзор за строительством стоит ли заказывать? Этот вопрос интересует практически всех, кто строит себе дом, делает ремонт и тд

Земляные работы, фундамент

Намечается место входа водопровода и вывода канализации, роются для них траншеи, прокладываются и утепляются трубы. После проведения геологических изысканий закладывается фундамент (геологические изыскания — обязательный пункт, без них тип фундамента может быть выбран не правильно, что повлечет за собой либо разрушение дома, либо чрезмерные расходы). Для этого роется котлован, на дно укладывается подушка из щебня, устанавливается опалубка. После монтажа арматуры заливается бетон.

Чтобы бетон набрал прочность, потребуется от 20 до 30 дней. Это время можно посвятить устройству септика или колодца. Затем возводят стены фундамента.

Работа по монтажу каркасаИсточник resiinspect.com.au

Возведение каркаса дома

На этом этапе строят стены и монтируют перекрытия, затем сооружают стропила и укладывают кровлю. В последнюю очередь вставляют окна и устанавливают гаражные ворота и входную дверь.

Отделка фасада и первичные внутренние работы

Сюда включают наружную отделку стен, установку балкона и лестницы (если предусмотрены проектом). Далее проводят внутреннее утепление пола и стен, первичную отделку стен, монтируют полы, обшивают потолок. Одновременно прокладывают инженерные сети (канализацию, водопровод и электропроводку).

После этого здание можно застраховать как объект незавершенного строительства. До финишной отделки стен монтируют систему кондиционирования и теплые полы.

Укладка полов в частном домеИсточник analytspectr.ru

Заключение – окончательное обустройство

Этап включает завершение внутренней отделки, установку кухни и сантехоборудования, приведение в порядок территории. После завершения работ владелец с подрядчиком подписывают акт сдачи-приемки работ с указанием гарантии на выполненные работы. Далее постройку необходимо зарегистрировать в ГАСН (Государственный архитектурно-строительный надзор) и в Госрегистре.

Возведение собственного дома — волнительный период в жизни семьи. Путь от утверждения архитектурного плана до новоселья будет вспоминаться долгие годы. Это обязательно будут приятные воспоминания, если грамотно выбрать строительную компанию, специалисты которой помогут с правильным выбором участка и проекта, плюс, составят продуманный план строительства.

Отличия для нестандартных случаев

Реконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.

Восстановление разрушенного дома после пожара

выводувосстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта

Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию.

Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление.

Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ).

Возведение строения на месте старого ветхого дома

С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре.

Для чего это нужно и чем регламентируется

Потребность в получение разрешения на строительство регламентирована ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Поправки ФЗ №340 заменили характер получения разрешения на уведомительный, начиная с августа 2018 подача соответствующего заявления о планируемом строительстве в муниципальные органы стала обязательной.

Потребность в данных действиях обусловлена двумя причинами: подтверждением законности капитальных строительных работ или запретом на оформление построенного дома в право собственности без ответного уведомления о соответствии его параметров нормам. Последнее в свою очередь владельцы участков получают только при наличии на руках разрешения на строительство, выданного до 4 августа 2018 г. или при получении положительного ответа на уведомление о планировании этих работ.
Каких-либо исключений не существует, ФЗ№267 отменил сроки действия дачной амнистии в августе 2019 г. На практике это означает, что начинать любое новое строительство в 2020 и последующих годах без получения положительного ответа на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешения на ведение этих работ при другом типе постройке нельзя. Это же относится к любым действиям, затрагивающим капитальные конструкции ранее возведенных домов, включая добавление новых жилых пристроек или этажей.

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:

• отдельно стоящее;
• до 3 этажей;
• до 20 м;
• не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.

Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008)

Что собой представляет?

Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:

• соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
• допустимость согласно целевому назначению ЗУ.

Кем и где выдается, в какие сроки?

Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.

Кто получает, сколько оно действует?

Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.

Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).

Отличия разрешительного порядка от декларативного:

1. Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
2. Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
   • проектная документация и для этих бумаг положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительно делают оценку от независимых аккредитованных экспертных компаний, что повышает шансы на положительный ответ госоргана;
   • градостроительный план ЗУ;
   • результаты инженерных изысканий;
   • СПОЗУ;
   • выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):

1. Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
2. Обязательная государственная экспертиза проекта (ст. 49) – надо обращаться в администрацию (там укажут на уполномоченное учреждение). Госэкспертизу организация обязана провести максимум за 42 дня (п. 7 ст. 49).
3. Подача документов и заявления в администрацию – бумаги рассматривают в срок до 30 дн. (п. 11.1 ст. 49).
4. По завершению возведения объекта застройщик должен подать в госорган заявление свободной формы для получения разрешения на эксплуатацию. Проверку чиновники осуществляют в срок до 5 дн. (п. 5 ст. 55). Выдают соответствующее свидетельство.
5. Регистрация в Росреестре (обращается застройщик). Заявление рассматривают в 7 дн. при личном обращении или в 9 дн. через МФЦ.

• Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• Скачать бланк заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Ответственность за нарушение

Когда застройщик не хочет тратить время, средства, не обращается за разрешением на возведение того или иного объекта, последствия своего безответственного поступка он ощутит достаточно быстро:

1. Нарушитель законодательства в сфере строительства может получить предписание снести возведенный объект.
2. Даже если такое предписание не получено, подключить дом к инженерным коммуникациям, к электросети без оформленного документа на строительные работы не получится.
3. БТИ не зарегистрирует такой объект, не оформит полагающиеся документы. Продать, обменять, сдать в аренду сооружение не получится

Также может быть выписан еще и существенный штраф за нарушение норм закона. Но и без штрафа перечисленных выше видов наказания достаточно для того, чтобы все затраты на строительство стали пустыми и бесполезными. Когда нет серьезных оснований для отказа, разрешение выдается в короткие сроки, без препятствий, не стоит рисковать и нарушать требования законодательства.

Похожие записи:

Подготовка участка под строительство частного дома Один раз заплатил Как ровно отрезать трубу болгаркой: методы работы с угловой шлифовальной машиной Пенополистирол под ламинат: разновидности, характеристики, плюсы и минусы Жидкое стекло Дизайн участка на 3 сотки: каких правил надо придерживаться